La Contraloría General de la República (CGR) aclaró que no ha otorgado ninguna aprobación al proyecto del tramo central de la carretera a San Carlos, desmintiendo así el anuncio realizado por la presidenta Laura Fernández y el ministro de Obras Públicas y Transportes (MOPT).
Tras una consulta realizada por CR Hoy, el órgano contralor indicó que nunca emitió un visto bueno para la construcción de esa sección de la ruta. Lo que sí hizo fue responder, el pasado 12 de junio, una consulta jurídica presentada por el MOPT sobre la posibilidad de modificar el marco legal y financiero bajo el cual se desarrolla el proyecto.
Según explicó la Contraloría, el Ministerio consultó si era posible continuar con la licitación bajo la legislación costarricense, pese a que el proceso inició con las normas y el financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID).
La respuesta del ente fiscalizador fue que ese cambio es jurídicamente posible, siempre que se cumplan una serie de condiciones indispensables. Es decir, la resolución no representa una autorización para ejecutar la obra, sino un criterio legal sobre la viabilidad del cambio de régimen.
Ocho condiciones obligatorias
La Contraloría estableció ocho requisitos que el Gobierno deberá cumplir antes de concretar la transición hacia un esquema de contratación y financiamiento nacional.
Entre las principales exigencias figura el consentimiento tanto del BID como de la empresa china China Harbour Engineering Company (CHEC), adjudicataria de la licitación. El banco deberá aceptar la modificación o eventual cierre de la operación crediticia sin que ello genere perjuicios económicos para el Estado, mientras que la empresa deberá aceptar someterse a la Ley General de Contratación Pública.
Además, el MOPT tendrá que demostrar que el cambio responde al interés público y resulta más conveniente que iniciar un nuevo proceso licitatorio desde cero.
La Contraloría también exige que el Gobierno garantice la disponibilidad de los recursos económicos necesarios para financiar la obra y recordó que el contrato definitivo deberá ser enviado posteriormente para obtener el respectivo refrendo contralor.
Proyecto continúa estancado
El tramo central de la carretera a San Carlos continúa sin iniciar obras. Originalmente, la construcción estaba prevista para septiembre de 2025; sin embargo, el proyecto permanece detenido debido a que el BID no ha emitido su no objeción al proceso licitatorio ganado por CHEC, única empresa participante.
Las razones del retraso no han sido explicadas oficialmente por el organismo financiero. Mientras la Asociación Pro Carretera sostiene que el BID detectó incumplimientos respecto a sus estándares de contratación, el MOPT afirma que la revisión ha sido más rigurosa precisamente porque solo hubo un oferente.
Ante este escenario, el Ministerio busca trasladar el proyecto al régimen nacional para intentar destrabar la construcción. No obstante, aún deberá cumplir con todos los requisitos planteados por la Contraloría antes de que la obra pueda avanzar.
Pese a ello, el MOPT mantiene la expectativa de reactivar el proyecto durante el segundo semestre de este año.
