La regidora propietaria del Concejo Municipal de San Carlos, Luisa Chacón Caamaño, presentó un documento de oposición al Proyecto de Ley de Impuestos e Incentivos de la Municipalidad de San Carlos (R-DAT-005-2025), en el que solicita a la Comisión de Asuntos Jurídicos no dictaminar favorablemente la iniciativa en su redacción actual.
En el oficio, remitido el 30 de junio, Chacón sostiene que, aunque reconoce la necesidad de actualizar la Ley 7773, vigente desde 1998, el mecanismo propuesto para calcular el impuesto de patentes representaría un incremento “desproporcionado” para las empresas y actividades productivas del cantón.
La regidora afirma que el proyecto sustituye el esquema actual, que grava las ventas y las utilidades, por una tarifa única del 2 % sobre las ventas brutas, lo que, según sus cálculos, elevaría el pago del impuesto entre seis y trece veces, dependiendo del tipo de empresa.
Como ejemplo, señala que una pyme agroexportadora con ventas anuales de ?200 millones pasaría de pagar ?400.000 a ?4 millones por concepto de patente municipal, mientras que un negocio sin ganancias igualmente tendría que cancelar un monto significativamente mayor.
Chacón argumenta que este tipo de cobro afectaría especialmente a los sectores productivos de San Carlos, como la piña, la ganadería, los lácteos, la producción de tubérculos, la caña de azúcar, el comercio y los servicios logísticos, actividades que operan con altos volúmenes de ventas, pero con márgenes de utilidad reducidos.
Asimismo, considera que la propuesta llega en un momento económico complejo para el sector productivo, marcado por la apreciación del colón frente al dólar, el aumento de costos de producción y la posibilidad de que el Gobierno impulse nuevas medidas fiscales a nivel nacional.
En el documento también cita el reciente anuncio de TicoFrut sobre el despido de aproximadamente 600 trabajadores en San Carlos, así como otros cierres y reducciones de operaciones en empresas nacionales, como ejemplos de las dificultades que enfrenta actualmente el sector productivo.
Además del incremento en la tarifa, la regidora cuestiona otros aspectos del proyecto, entre ellos el establecimiento de un impuesto mínimo anual, la presunción de ingresos para transportistas y el aumento del tributo según la cantidad de trabajadores contratados, al considerar que estas disposiciones podrían desincentivar la generación de empleo.
Propone ampliar la base de contribuyentes
En lugar de aumentar la carga sobre quienes ya pagan el impuesto de patentes, Chacón plantea que la Municipalidad concentre sus esfuerzos en ampliar la base tributaria hacia actividades que, según indica, actualmente no contribuyen o presentan altos niveles de evasión.
Entre ellas menciona servicios profesionales independientes, comercio electrónico, servicios digitales, plataformas de transporte y entrega, alquileres turísticos tipo Airbnb, arrendamientos inmobiliarios como actividad empresarial, empresas de otros cantones que operan en San Carlos, actividades temporales, minería no metálica y comercio informal.
Finalmente, la regidora solicita que el proyecto sea devuelto para una revisión técnica, que se reduzca la tarifa propuesta, se mantenga un componente del impuesto vinculado a las ganancias, se revise el tratamiento para microempresas y el sector agropecuario, y que antes de emitir un dictamen se realice un estudio de impacto económico y se consulte a los sectores productivos del cantón.
Chacón concluye que su oposición “no busca frenar la modernización de la Municipalidad, sino asegurar que esa modernización no se haga a costa de las familias productoras, comerciantes y trabajadoras que sostienen a San Carlos”.
