Los $ 140 millones de dólares que faltan para terminar la nueva carretera a San Carlos, ruta nacional número 35
El diputado sancarleño joaquín Hernández presentó una moción al expediente 23.660, que permite destinar $140 millones de dólares, del total de los $710 millones de dólares otorgados por el FMI, para la construcción de la nueva carretera a San Carlos, ruta nacional 35, la cual se justifica en la carta de intenciones que el país entregó al FMI, titulado “Aprobación del financiamiento con el Fondo Monetario Internacional a través de la modalidad del servicio de resiliencia y sostenibilidad (RSF)
”. Buscamos con esta moción ayudar al país a que honre el compromiso adquirido desde el año 2020, mediante la Ley número 9899, para otorgar la contrapartida para este proyecto-país, ya que deseamos que la anhelada carretera a San Carlos pueda ser concluida por el actual Gobierno, al contar con todos los recursos económicos necesarios para ejecutar las obras faltantes; así no pondremos en riesgo el desembolso de los $200 millones de dólares por parte del BID, y del mismo modo cumplir con los objetivos del programa RSF del FMI, con proyectos resilientes y de mitigación al cambio climático.
Costa Rica en el año 2020, con la aprobación de un crédito con el BID (Ley número 9899), mediante
firmas del Presidente de la República don Carlos Alvarado Quesada, el Ministro de Hacienda don
Rodrigo Chaves Robles, y el Ministro del MOPT don Rodolfo Méndez Mata, se comprometieron al
aporte de una contrapartida para la construcción de la nueva carretera a San Carlos, por un monto
de $ 110 millones de dólares, la cual a la fecha no se ha hecho y además las manifestaciones del
Gobierno actual es que no hay recursos
Dentro de la línea de crédito de ese préstamo firmado con el BID en el año 2020, hay un monto de
$200 millones de dólares destinados para la nueva carretera a San Carlos, que quedaron
condicionados en su giro al avance de otras obras de infraestructura. Dadas las gestiones de los
actuales jerarcas del Gobierno (Presidencia, Ministerio de Hacienda y MOPT) existe voluntad de parte
del BID para girar esos $200 millones de dólares, siempre y cuando se dé garantía del aporte de la
contrapartida que se comprometió el gobierno en el año 2020.
Los nuevos estudios técnicos (entregados recientemente por una empresa especializada contratada
para ese fin), que abarcan todo lo que falta del proyecto en forma integral, incluyéndose la Punta Sur,
y las medidas compensatorias del Humedal La Culebra, entre otros; establece que los costos para
terminar esta importante carretera alcanzan la cifra de $340 millones de dólares, por lo que adicional
a los $200 millones de dólares del préstamo del BID, se necesita un aporte del Estado por $140
millones.
El Gobierno actualmente está tramitando en la Asamblea Legislativa varios créditos con organismos
internacionales, por ejemplo: el Expediente número 23.660 por un monto de $710 millones de
dólares con el FMI, para financiar proyectos de resiliencia y de impacto para mitigar el cambio climático, el
Expediente número 23.635 por un monto de $700 millones de dólares para el programa de
reconstrucción de infraestructura de emergencias, y el Expediente número 23.502 por $250 millones
de dólares para plan de descarbonización. Cabe señalar que el expediente número 23.660, prevé en
su justificación de motivos “… que de no presentarse modificaciones en la Asamblea Legislativa que
asigne destinos específicos a estos recursos, este crédito correspondería únicamente a un cambio en
la fuente de financiamiento”. Asimismo, se consigna que: “Los recursos del préstamo podrán ser
utilizados para el financiamiento de la estructura de gastos del Presupuesto Nacional y son de libre
disponibilidad”, y en los conceptos de impacto contemplados para este crédito se indica: “… que los
recursos otorgados respaldan la reactivación económica”, y “…el desarrollo y mantenimiento de
infraestructura pública, que es vital para el funcionamiento de la economía”.
La Procuraduría General de la Republica ha manifestado que un elemento fundamental de los
Diputados de la República es el control del crédito público, consistiendo en la determinación del
objeto del gasto de los empréstitos.
Por lo anterior, es que he decidido presentar una moción que permita destinar $140 millones de
dólares, del total de los $710 millones de dólares otorgados por el FMI, para la construcción de la
nueva carretera a San Carlos, ruta nacional 35, la cual se justifica en la carta de intenciones que el
país entregó al FMI, titulado “Aprobación del financiamiento con el Fondo Monetario Internacional a
A través de la modalidad del servicio de resiliencia y sostenibilidad (RSF)”, esto debido a que el
acompañamiento al país de parte del FMI, promueve la sostenibilidad fiscal, mantiene la estabilidad
monetaria e incentiva el crecimiento económico, así como la búsqueda de la mitigación al cambio
climático y la adaptación de infraestructura resiliente, por cuanto uno de los propósitos y directrices
de las instituciones financieras internacionales como el FMI es: “orientar ayudas a los países de menor
desarrollo en su peregrinaje hacia mejores condiciones de vida para sus pueblos”.
El FMI le está habilitando al país recursos para este crédito tomándolo de un programa denominado
Servicio de Resiliencia y Sostenibilidad (RSF), que tiene como objetivo financiar proyectos de impacto
para mitigar el cambio climático.
En esta misma carta de intenciones de Costa Rica al FMI para este crédito, se indica que se deben
atacar los problemas estructurales que enfrenta el país y conocemos que el tema del rezago en
infraestructuras de vías de comunicación de mejor calidad y eficiencia, es algo en lo que tenemos un
atraso de varias décadas, lo cual se vuelve primordial trabajar para propiciar un verdadero proceso
de reactivación económica.
Otro aspecto que cita la carta de intenciones es “fortalecer la inversión pública y la resiliencia en los
proyectos, y el impacto de estos en el cambio climático”, por ello, la nueva carretera a San Carlos
promoverá la resiliencia y mitigación al cambio climático, ya que los vehículos producirán menor
cantidad de emisiones de CO2 al reducir los tiempos de desplazamiento. Además, se traduce en
reducciones de costos, proporcionando una mayor movilidad, más segura de los usuarios, bienes y
servicios, y en consecuencia, brindando gran impulso económico de las zonas por donde está su
trazado.
La aplicación de la resiliencia en carreteras: El concepto resiliencia se ha hecho muy popular en
diversos ámbitos, pero en el caso concreto de la ingeniería civil hace referencia a la creación de
infraestructuras capaces de soportar las condiciones ambientales extremas a las que se verán
sometidas durante toda su vida útil como consecuencia del cambio climático.
Buscamos con esta moción ayudar al país a que honre el compromiso adquirido desde el año 2020,
mediante la Ley número 9899, para otorgar la contrapartida para este proyecto-país, ya que
deseamos que la anhelada carretera a San Carlos pueda ser concluida por el actual Gobierno, al contar
con todos los recursos económicos necesarios para ejecutar las obras faltantes; así no pondremos en
riesgo el desembolso de los $200 millones de dólares por parte del BID, y del mismo modo cumplir
con los objetivos del programa RSF del FMI, con proyectos resilientes y de mitigación al cambio
climático
