Sector empresarial insta a la CCSS a apoyar a trabajadores
independientes, asegurados voluntarios y migrantes
• Sector se opondrá a la aprobación de normativas si estas generan
mayor exclusión e informalidad
San José 8 de abril 2020- La Unión Costarricense de Cámaras y Asociacionesdel Sector Empresarial Privado (UCCAEP) planteó una serie deobservaciones sobre las modificaciones propuestas por la Caja
Costarricense del Seguro Social (CCSS) al Reglamento para la Afiliación de los Trabajadores Independientes y el Reglamento de AseguramientoVoluntario y Aseguramiento de Migrantes.
El objetivo de ampliar la bases de cotizantes y formalizar a quienes se encuentran fuera del sistema. Para a UCCAEP es de máxima urgencia que las medidas que plantea la CCSS sean para acercar a más personas a la formalidad y ajustarse a las corrientes de cambio que vive la sociedad, por lo que, en caso de no
impulsarse propuestas acordes con la realidad económica, y social, se opondrá a la aprobación de las normativas, pues estiman que a como están planteadas, generan mayor exclusión e informalidad, lo cual perjudicará a la propia institución.
Una las principales prerrogativas del sector es que se permita elaseguramiento de la jornada efectivamente laborada, así como la implementación de otros esquemas que permitan mayor flexibilidad y al mismo tiempo inserten a la seguridad social en las corrientes de cambio y modalidades de trabajo que viven hoy los ciudadanos y costarricenses.
En relación con la propuesta de modificación del Reglamento para la Afiliación de los Trabajadores Independientes, los empresarios advierten que el proyecto menciona indistintamente ingresos por cualquier actividad económica, lo que no sólo excede, sino contradice lo dispuesto en el artículo 3 de la Ley Constitutiva de la Caja Costarricense del Seguro Social y considera que es erróneo suponer que las rentas pasivas son rentas que provienen de un trabajo.
Sobre esta misma materia, la Unión de Cámaras propone que se varíe el método de cálculo del ingreso mensual para que sea auto liquidable mes a mes, tomando en consideración que, en el caso de trabajadores independientes, hay meses donde los ingresos pueden ser altos y otros donde pueden ser nulos.
El sector productivo considera, además, que es necesario precisar los requisitos que deben presentarse para obtener el aseguramiento como trabajador independiente, para no dejar un ámbito de discrecionalidad amplio a la Administración que podrían devenir en requisitos excesivos o
incluso en que se denieguen las solicitudes de inscripción. La recomendación de UCCAEP es solicitar como únicos requisitos de aseguramiento exclusivamente el documento de identidad y la constancia
de inscripción en el Registro Único Tributario en la actividad económica correspondiente. Con ello se potencia la cantidad de cotizantes.
Respecto a la propuesta de modificación del Reglamento de
Aseguramiento Voluntario y Aseguramiento de Migrantes, se recomienda
que toda persona que califique sea nacional o migrante, debe
establecérsele la misma base mínima contributiva. La reforma está
planteada solo para migrantes.
De acuerdo con cifras de la propia CCSS, las mayores tasas de morosidadocurren en el grupo de trabajadores independientes. Para revertirlo, elsector empresarial considera que la institución no puede seguir aplicandolas mismas recetas y debe innovar en su gestión a fin de lograr no solo ampliar la base y reducir la informalidad sino también garantizar a largo plazo la sostenibilidad del sistema de seguridad social.
“La aspiración del sector empleador formal en términos de aseguramientoes poder garantizar el acceso a los servicios de salud y pensiones para losasegurados y las futuras generaciones, esto mediante el impulso de acciones que permitan ampliar la base de cotizantes y acercar a la formalidad a más empresas, trabajadores independientes, asegurados voluntarios y migrantes”, finalizó indicando José Álvaro Jenkins, Presidente de UCCAEP
